今年以来,株洲市交通运输局紧盯“放管服”改革,认真贯彻落实“一件事一次办”工作要求,从企业和老百姓最关心、最期盼的问题入手,“破”字当头,以“环节最少、资料最简、时限最短、成本最低、服务最优”为目标,大力推行承诺制许可,优化再造审批流程,进一步优化营商环境,致力政务服务效能提升。

　　简政放权重实效

　　交通运输行业不仅是营商环境的主体,也是营商环境的客体,市交通运输局严格对标行政审批服务事项,以国家、省、市公布的审批事项目录为依据,不在目录范围的事项不进窗,不在权力清单的行为不可为,彻底清理了清单之外的审批事项。同时,按照政务服务事项的标准化、规范化、便利化等“三化”要求,重新梳理市本级依申请类交通运输政务服务清单,将市本级依申请类政务服务事项从138项精简至113项。此外,结合我市交通建设实际,将“新改建和大修之外的国省干道管养权限”以及农村公路的全部管养权限下放给县(市)区交通运输部门,近期还拟将普货经营许可等11项许可下放至区级交通运输部门。

　　纾困惠企解难题

　　审批再提速,株洲市交通运输局在交通项目审批上更加注重“有求必应、无事不扰”,针对项目审批存在的问题不做局外人,能批的项目即到即办,复杂的项目想方设法创造条件加快审批,提高效率,今年顺利推进新华桥接线工程、省道329、327、104等项目。目前,高频业务逐步实现“掌上可办”,一般政务基本实现窗口直办、即来即办,客运班线许可、工程设计文件批复等统一承诺办理时限最长不超过8天,113个依申请类事项的承诺审批平均缩短审批时限45%以上;流程再优化,今年以普货经营、道路运输证核发等高频办理事项为基础,对政务服务事项进行进一步流程重造、资料减负,以正式文件的形式印发指导性操作流程和判定标准,减少政务服务中的自由裁量空间和权力。此外,市交通运输局通过提前介入、前期指导、提前预审、合并审批环节等方式,进一步简化审批手续,优化审批流程,让群众清晰明了办,满意顺畅走;服务再提升,以“零推脱、零耽误、零差错”为服务宗旨精准优化服务方式,开展“帮办、代办”服务,为企业减轻人力负担。在危货运输、客运班线等复杂业务方面,确定专人为企业跟踪服务,能通过系统内获取的有关信息和资料,不再要求办事群众重复提供。截至目前,市民中心交通窗口投诉(有效)件一直保持为0。

　　真改实改惠群众

　　正式推行告知承诺制许可,在全省交通运输行业率先实施告知承诺制许可办理,截至2021年10月底,市交通运输驻市民中心窗口以告知承诺制的形式办结办理经营许可31个,目前,告知承诺制的办理范围已扩展到“港口经营许可”“道路旅客运输站(场)经营许可”等5个事项。同时,对接交通运输部互联网道路运输便民政务服务系统,从业资格证补换证、继续教育、诚信考核等5个业务实现了“跨省通办、一网通办”,办件信息全网可查、全国共享。此外,对标上海“一件事”,推出“出租汽车驾驶员资格证”改革升级2.0版,作为数字化株洲工作专班推出的首批改革事项之一,通过数据共享、部门互通,大大缩减出租汽车驾驶员参考拿证的时间,目前该事项已正式上线诸事达APP,从11月起可实现“网上申请、一次考核、快速领证”。⠂⠼/span>