1. 招标条件
经广西壮族自治区人民政府同意，确定由广西壮族自治区交通运输厅牵头统一代办2022年广西高速公路规划项目前期工作，广西北部湾投资集团有限公司负责垫付合同前期工作费用，招标人为广西交通工程建设保障中心，招标代理为广西建设工程机电设备招标中心有限公司。招标文件已经广西壮族自治区交通运输厅备案，现对2022年广西高速公路规划项目前期工作进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：
为全面贯彻落实《自治区人民政府关于广西高速公路网规划（2018—2030年）的批复》要求，加快《广西高速公路网规划（2018—2030年）》实施，经自治区人民政府同意，本项目实施前期工作代办制。前期工作经费由广西北部湾投资集团有限公司（以下简称北投集团）负责筹措，专项用于2022 年广西壮族自治区交通运输厅代办高速公路项目的前期工作。北投集团按照项目前期工作开展情况分期先行垫付前期工作费用，项目业主确定后，由项目业主将垫付资金及相应利息偿还北投集团。本次招标涉及2个高速公路项目，总规划建设里程约195公里，总投资匡算约为279亿元，项目基本概况如下：
（1）全州至容县公路（昭平至平南段）。路线起点位于昭平县，与贺州至巴马高速公路相接，经昭平县、蒙山县、藤县、平南县，终点与梧柳高速相接，项目规划建设里程约75公里。
（2）上思至平果公路（平果经扶绥至上思段）。路线起点位于平果市，与武平高速相接，经平果市、隆安县、扶绥县，终点与大塘至凭祥高速相接，项目规划建设里程约120公里。
2.2本次招标的内容为2022年广西高速公路规划项目前期工作。招标项目前期工作包括工程可行性研究及前期专项研究、初步勘察设计（具体详见工作内容），招标项目划分为4个标段，本次招标范围如下：
标段 | 项目名称 | 桩号范围 | 标段暂定建设里程(公里) | 所在区域 | 标段地形占比 | 备注 | ||
Ⅰ类地形 | Ⅱ类地形 | Ⅲ类地形 | ||||||
1 | 全州至容县公路（昭平至平南段） | K0+000- K40+000 | 40 | 昭平县 | 0.00 | 0.61 | 0.39 | |
2 | K40+000- K75+000 | 35 | 藤县 | 0.00 | 0.60 | 0.40 | ||
3 | 上思至平果公路（平果经扶绥至上思段） | K0+000- K58+000 | 58 | 平果县 | 0.16 | 0.27 | 0.57 | |
4 | K58+000- K120+000 | 62 | 西乡塘区 | 0.44 | 0.48 | 0.08 | ||
合计 | 195 | |||||||
工作内容包括：
标段 | 项目名称 | 工作内容名称 | 桩号 范围 | 招标范围 | 备注 |
1 | 全州至容县公路（昭平至平南段） | A.初步设计阶段的勘察设计 | K0+000- K40+000 | 完成标段内的初步勘察设计（含收集资料，踏勘现场，制订纲要，测绘、勘探、取样、试验、测试、分析、设计、评估、审查、工程概算等，但不限于）；调概报告（若有）；配合项目宣传资料制作；后续服务等。 | |
B.工程可行性研究及前期专项研究 | K0+000- K75+000 | 完成标段内所在项目全线的工程可行性研究报告、项目核准申请报告、环境影响评价报告、水土保持方案、地质灾害危险性评估报告、压覆矿产资源情况查询、压覆重要矿产资源评估报告、项目用地预审与选址意见书、国土空间规划衔接方案、永久基本农田补划方案、项目用地踏勘论证报告、项目选址论证报告、社会稳定风险分析报告、安全预评价、安全条件论证、项目使用林地可行性报告、地震安全性评价、文物调查及勘察等前期专项研究报告等进行编制、评审、报批服务工作。 | |||
K0+000- K40+000 | 完成标段内所涉及路线穿越风景名胜区专题（如有）、路线穿越自然保护区专题（如有）、路线穿越地质公园专题（如有）、路线穿越湿地公园专题（如有）、路线穿越森林公园专题（如有）、项目涉铁方案设计（如有）、涉铁安全风险评估报告、航道通航条件影响评价（如有）、防洪行洪评价（如有）、航道通航安全评估（如有）、岸线利用可行性论证报告（如有）、桥区航道整治及助航标志方案设计（如有）等前期专项研究的编制、评审、报批服务工作。 | ||||
C.项目总体设计 | K0+000- K75+000 | 负责标段所在项目全线的设计汇总、同步提交汇总设计文件和协调、指导、督促全线项目专题研究、评审、实施；编制《外业勘察指导书》、《地质勘察指导书》、《总体勘察设计大纲》和《事先指导书》等，提出项目总体设计、设计标准化等相关要求；负责设计标准化通用图、表的出版；负责本项目全线材料及经济指标的统一性。 | |||
D | K0+000- K75+000 | 配合招标人取得项目工程可行性研究报告以及初步设计批文。 | |||
E | K0+000- K75+000 | 其他为完成相应标段所在项目前期工作所要求完成或配合的全部工作。 | |||
2 | 全州至容县公路（昭平至平南段） | A.初步设计阶段的勘察设计 | K40+000- K75+000 | 完成标段内初步勘察设计（含收集资料，踏勘现场，制订纲要，测绘、勘探、取样、试验、测试、分析、设计、评估、审查、工程概算等，但不限于）；调概报告（若有）；配合项目宣传资料制作；后续服务等。 | |
B.前期专项研究 | K40+000- K75+000 | 完成中标标段所涉及路线穿越风景名胜区专题（如有）、路线穿越自然保护区专题（如有）、路线穿越地质公园专题（如有）、路线穿越湿地公园专题（如有）、路线穿越森林公园专题（如有）、项目涉铁方案设计（如有）、涉铁安全风险评估报告、航道通航条件影响评价（如有）、防洪行洪评价（如有）、航道通航安全评估（如有）、岸线利用可行性论证报告（如有）、桥区航道整治及助航标志方案设计（如有）等前期专项研究的编制、评审、报批服务工作。 | |||
C | K40+000- K75+000 | 配合招标人取得项目工程可行性研究报告以及初步设计批文。 | |||
D | K40+000- K75+000 | 其他为完成相应标段所在项目前期工作所要求完成或配合的全部工作。 | |||
3 | 上思至平果公路（平果经扶绥至上思段） | A.初步设计阶段的勘察设计 | K0+000- K58+000 | 完成标段内初步勘察设计（含收集资料，踏勘现场，制订纲要，测绘、勘探、取样、试验、测试、分析、设计、评估、审查、工程概算等，但不限于）；调概报告（若有）；配合项目宣传资料制作；后续服务等。 | |
B.前期专项研究 | K0+000- K58+000 | 完成中标标段所涉及路线穿越风景名胜区专题（如有）、路线穿越自然保护区专题（如有）、路线穿越地质公园专题（如有）、路线穿越湿地公园专题（如有）、路线穿越森林公园专题（如有）、项目涉铁方案设计（如有）、涉铁安全风险评估报告、航道通航条件影响评价（如有）、防洪行洪评价（如有）、航道通航安全评估（如有）、岸线利用可行性论证报告（如有）、桥区航道整治及助航标志方案设计（如有）等前期专项研究的编制、评审、报批服务工作。 | |||
C | K0+000- K58+000 | 配合招标人取得项目工程可行性研究报告以及初步设计批文。 | |||
D | K0+000- K58+000 | 其他为完成相应标段所在项目前期工作所要求完成或配合的全部工作。 | |||
4 | 上思至平果公路（平果经扶绥至上思段） | A.初步设计阶段的勘察设计 | K58+000- K120+000 | 完成标段内的初步勘察设计（含收集资料，踏勘现场，制订纲要，测绘、勘探、取样、试验、测试、分析、设计、评估、审查、工程概算等，但不限于）；调概报告（若有）；配合项目宣传资料制作；后续服务等。 | |
B.工程可行性研究及前期专项研究 | K0+000- K120+000 | 完成标段内所在项目全线的工程可行性研究报告、项目核准申请报告、环境影响评价报告、水土保持方案、地质灾害危险性评估报告、压覆矿产资源情况查询、压覆重要矿产资源评估报告、项目用地预审与选址意见书、国土空间规划衔接方案、永久基本农田补划方案、项目用地踏勘论证报告、项目选址论证报告、社会稳定风险分析报告、安全预评价、安全条件论证、项目使用林地可行性报告、地震安全性评价、文物调查及勘察等前期专项研究报告等进行编制、评审、报批服务工作。 | |||
K58+000- K120+000 | 完成标段内所涉及路线穿越风景名胜区专题（如有）、路线穿越自然保护区专题（如有）、路线穿越地质公园专题（如有）、路线穿越湿地公园专题（如有）、路线穿越森林公园专题（如有）、项目涉铁方案设计（如有）、涉铁安全风险评估报告、航道通航条件影响评价（如有）、防洪行洪评价（如有）、航道通航安全评估（如有）、岸线利用可行性论证报告（如有）、桥区航道整治及助航标志方案设计（如有）等前期专项研究的编制、评审、报批服务工作。 | ||||
C.项目总体设计 | K0+000- K120+000 | 负责标段所在项目全线的设计汇总、同步提交汇总设计文件和协调、指导、督促全线项目专题研究、评审、实施；编制《外业勘察指导书》、《地质勘察指导书》、《总体勘察设计大纲》和《事先指导书》等，提出项目总体设计、设计标准化等相关要求；负责设计标准化通用图、表的出版；负责本项目全线材料及经济指标的统一性。 | |||
D | K0+000- K120+000 | 配合招标人取得项目工程可行性研究报告以及初步设计批文。 | |||
E | K0+000- K120+000 | 其他为完成相应标段所在项目前期工作所要求完成或配合的全部工作。 |
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须经合法注册，具有有效营业执照，投标人还须同时具备以下资质：
（1）工程勘察综合类甲级资质或工程勘察(岩土工程、工程测量）专业甲级资质；
（2）工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级资质或公路行业（公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程）专业设计甲级资质；
（3）参加1，4标段投标的投标人须通过全国投资项目在线审批监管平台工程咨询单位名录备案且专业为公路专业。
并具有类似工程勘察设计经验，在人员组成结构等方面均能满足本招标项目勘察设计要求。
投标人如具备公路工程设计资质的，应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3 其他
3.3.1投标人应满足以下业绩要求：
（1）第1,4标段
A.自2017年1月1日起（初步设计或施工图设计批复时间在2017年1月1日后），投标人作为设计人：
①成功完成过1条主线里程40公里及以上的新建高速公路主体工程设计（主体工程设计指设计内容包含路线、路基、路面、桥涵或隧道等，下同）；
②成功完成过1条主线里程40公里及以上新建高速公路交通工程及沿线设施设计（交通工程及沿线设施设计指设计内容包括交通标志、标线等交通安全设施，服务区、停车区等服务设施，监控、收费、通信等管理设施，下同）；
注：上述业绩在2017年1月1日之后获得初步设计或施工图设计批复为有效业绩，否则不予认可。若同一项目业绩中既包含主体工程又包含交通工程及沿线设施的，可视为同时满足上述第①和第②个条件的业绩；
B.自2017年1月1日起（批复或评审意见时间在2017年1月1日后），投标人作为独立承包人，成功完成过1条主线里程40公里及以上的新建高速公路工程可行性研究报告或项目建议书的编制。
（2）第2,3标段
自2017年1月1日起（初步设计或施工图设计批复时间在2017年1月1日后），投标人作为设计人：
①成功完成过1条主线里程40公里及以上的新建高速公路主体工程设计（主体工程设计指设计内容包含路线、路基、路面、桥涵或隧道等，下同）；
②成功完成过1条主线里程40公里及以上新建高速公路交通工程及沿线设施设计（交通工程及沿线设施设计指设计内容包括交通标志、标线等交通安全设施，服务区、停车区等服务设施，监控、收费、通信等管理设施，下同）；
注：上述业绩在2017年1月1日之后获得初步设计或施工图设计批复为有效业绩，否则不予认可。若同一项目业绩中既包含主体工程又包含交通工程及沿线设施的，可视为同时满足上述第①和第②个条件的业绩；
3.3.2投标人拟投入的主要人员应满足以下要求：
（1）第1,4标段
A.项目总负责人（1人），须具有教授级高级工程师或相当于教授级高级工程师职称、具有15年以上（含15年）高速公路勘察设计或工程可行性研究报告编制工作经验。
业绩要求满足以下2点之一：
①担任过1个主线里程40公里及以上的新建高速公路主体工程项目负责人或技术总负责或项目总审定以及1个主线里程40公里及以上的新建高速公路交通工程及沿线设施设计的项目负责人或技术总负责或项目总审定。
（注：同一设计项目业绩中既包含主体工程又包含交通工程及沿线设施的，可视为同时满足上述2个条件的业绩；）
②担任过1个主线里程60公里及以上新建高速公路工程可行性研究报告或项目建议书编制的项目负责人。
B.初步勘察设计项目负责人（1人），须具备高级工程师及以上职称，具有10年以上（含10年）高速公路勘察设计工作经验。担任过1个主线里程40公里及以上新建高速公路主体工程设计的项目负责人或技术总负责或项目总审定以及1个主线里程40公里及以上新建高速公路交通工程及沿线设施设计的项目负责人或技术总负责或项目总审定。
（注：同一设计项目业绩中既包含主体工程又包含交通工程及沿线设施的，可视为同时满足上述2个条件的业绩。）
C.工程可行性研究及前期专项研究项目负责人（1人），须具有高级工程师及以上职称、具有10年以上（含10年）公路工程咨询工作经验，具有注册咨询工程师资格证，担任过1个主线里程40公里及以上新建高速公路工程可行性研究报告或项目建议书编制的项目负责人。
（2）第2,3标段
A.项目总负责人（1人），须具有教授级高级工程师或相当于教授级高级工程师职称、具有15年以上（含15年）高速公路勘察设计工作经验。
业绩要求满足以下要求：
担任过1个主线里程40公里及以上的新建高速公路主体工程项目负责人或技术总负责或项目总审定以及1个主线里程40公里及以上的新建高速公路交通工程及沿线设施设计的项目负责人或技术总负责或项目总审定。
（注：同一设计项目业绩中既包含主体工程又包含交通工程及沿线设施的，可视为同时满足上述2个条件的业绩；）
B.初步勘察设计项目负责人（1人），须具备高级工程师及以上职称，具有10年以上（含10年）高速公路勘察设计工作经验。担任过1个主线里程40公里及以上新建高速公路主体工程设计的项目负责人或技术总负责或项目总审定以及1个主线里程40公里及以上新建高速公路交通工程及沿线设施设计的项目负责人或技术总负责或项目总审定。
（注：同一设计项目业绩中既包含主体工程又包含交通工程及沿线设施的，可视为同时满足上述2个条件的业绩。）
3.4与招标人及其相关股东存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5根据最高人民法院等9部门《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号）规定，投标人存在以下行为：①被住房和城乡建设部作出在全国范围内暂停投标活动的行政处罚，且处于有效期内；②被广西壮族自治区住房和城乡建设厅作出在广西壮族自治区范围内暂停投标活动的行政处罚，且处于有效期内；③投标人公路建设市场信用等级评价，在《广西壮族自治区交通运输厅关于修订广西公路建设市场设计企业信用评价规则实施细则的通知》（桂交建管发[2016]60号）中有关市场禁入性规定的情况；④投标人在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单；⑤在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单和重大税收违法案件当事人名单；⑥在“中国政府采购网”中被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；⑦在“中国裁判文书网”中投标人及其法定代表人、拟委任的各项目负责人（项目总负责人、初步勘察设计项目负责人、工程可行性研究及前期专项研究项目负责人（如涉及））在近三年内有行贿犯罪行为记录，不得参加投标。若投标人存在以上行为之一的，其投标将被否决。
3.6 2021年度信用评价等级为AA的投标人允许最多投2个标段，2021年度其他信用评价等级的投标人允许最多投1个标段，但每个投标人只允许中1个标段。
4.招标文件的获取
4.1本项目招标文件为网上免费下载。凡满足本招标公告第3条要求并有意参加投标者，请于2022年4月27日至2022年5月6日（逾期不能办理投标报名及招标文件下载），登陆广西壮族自治区公共资源交易中心网站（网址：http://www.gxzbtb.cn），按广西壮族自治区公共资源交易中心网站规定的流程办理投标报名及免费下载招标文件。
4.2本项目无图纸或其他技术资料。
完成上述“4.1网上报名及下载文件”流程，即为投标报名成功。
4.3本次网上免费下载的招标电子文件包括：
《2022年广西高速公路规划项目前期工作招标文件》（PDF版）。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织投标人进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年05月17日北京时间11时00分，投标人应于当日北京时间10时20分至11时00分将投标文件递交至广西南宁市怡宾路6号自治区政务服务中心四楼广西壮族自治区公共资源交易中心开标室（具体开标室将于开标三天前在中心网站及当天的中心电子显示屏上公布，并以中心电子显示屏上公布为准）。招标人将于投标文件递交截止的同一时间、同一地点进行公开开标。
5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
5.4到广西壮族自治区公共资源交易中心现场的人员，需按中心官方网站最新发布的疫情防控要求进场。
6.评标办法
本次招标评标办法采用综合评估法。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》（http://www.cebpubservice.com/）、《广西壮族自治区招标投标公共服务平台》（http://ztb.gxi.gov.cn/）、《广西壮族自治区公共资源交易中心网》（http://www.gxzbtb.cn）、《广西壮族自治区交通运输厅网》（http://jtt.gxzf.gov.cn/）上发布。
公开的招标文件关键内容详见《广西壮族自治区公共资源交易中心网》（http://www.gxzbtb.cn）、《广西壮族自治区交通运输厅网》（http://jtt.gxzf.gov.cn/）公布的《附件：2022年广西高速公路规划项目前期工作招标文件关键内容》。
8.联系方式
招 标 人：广西交通工程建设保障中心
地 址：广西南宁市新民路67号
邮政编码：530012
联 系 人：梁先生
联系电话：0771-2115681
招标代理机构：广西建设工程机电设备招标中心有限公司
地 址：南宁市青秀区纬武路165号205室
邮政编码：530022
联系电话：0771-2804614
联 系 人：吴彩娟
8.交易服务单位：广西壮族自治区公共资源交易中心
9.监督部门及联系电话
行业监督部门：广西壮族自治区交通运输厅
联系电话：0771-2115072、0771-2115619
招 标 人：广西交通工程建设保障中心
招标代理：广西建设工程机电设备招标中心有限公司
2022年4月27日
文件下载：
