执法之要，在于安民。近年来，乐山市交通综合行政执法支队始终坚持执法为民、服务于民，集中在重点场站秩序管理、巡游车违规行为整治、非法客运查处和企业安全生产检查领域开展“说理式”执法，并结合实际推出系列创新举措，得到人民群众的广泛认可，不断提升了群众的法治获得感。

　　乐山交通执法资料图

　　什么是“说理式”执法？

　　“主要是在实施行政处罚以及与行政处罚相关的行政强制、行政检查中，通过规范文明的语言和准确专业的文书，清晰描述违法事实，准确适用法律依据，充分释法析理的人性化执法方式。”市交通综合行政执法部门有关负责人说，在执法过程中，交通执法队伍对照“说理式”执法的有关指导资料，综合运用提醒、行政约谈、下发整改通知等方式开展事前释法，向行政相对人宣讲法律法规，督促指导整改违法行为。在现场检查中，主动向当事人亮明身份，说明检查内容、依据和相关要求，争取对方积极配合检查。在作出行政处罚时，告知当事人违法行为、法律依据、自由裁量标准，听取当事人陈诉申辩意见。事后，劝导当事人积极面对处罚结果，进行正面心理疏导，督促及时缴纳罚款并改正违法行为，提高案件办结率。

　　用真心换真情  让温情更有温度

　　“我们通过‘说理式’执法，成功化解了一起矛盾。”2023年1月20日（农历壬寅年腊月二十九），一非法营运当事人带着已90岁高龄的父母到市交通综合行政执法支队，要求归还其被扣押车辆，并扬言不放车就将父母放在单位不管了。交通执法人员积极对当事人讲清法理、讲透道理、阐明情理，耐心引导并说服当事人将父母安全接回家，事后主动接受处罚。

　　多次被列为省高风险和重点监管企业的某物流公司安全隐患突出，交通执法人员通过开展“说理式”执法，综合运用说理、约谈、行政处罚手段，罚教并施，帮助和引导企业逐步走上正轨。事后，企业负责人亲自送来锦旗，对交通执法部门的工作表示认同和感谢。

　　针对高铁乐山站外巡游出租车喊客乱象突出，市交通综合行政执法支队创新执法举措，一改往日行政处罚手段，对不按秩序排队上客的轻微违法驾驶员进行劝阻和教育，通过让其参与执法体验的方式，引导其文明载客，进一步提升其合规经营意识。截至目前，共有122名驾驶员参与执法体验，高铁站外出租车驾驶员违规喊客揽客乱象踪迹难寻，站外客运秩序明显改善。

　　交通执法资料图

　　宽严相济  要温度也要有力度

　　执法既要有温度，也要有力度。市交通综合行政执法支队在开展“说理式”执法的同时，始终坚持严格公正执法，对屡教屡犯、违法情节严重的当事人，尤其是落实主体责任不严不实的企业，依旧采取高压态势，严格依法处罚，全力维护运输市场秩序，切实保障行业安全稳定。（乐山市交通运输局）