一、制定背景

　　为进一步完善我省高速公路网络，促进相邻县（市、区）（以下简称“邻县”）之间便捷通行，提升路网运行效率，更好地发挥高速公路对我省区域和城乡协同发展的支撑和带动作用，在既有高速公路网规划布局的基础上，制定《福建省邻县高速通工程规划方案》，经省政府同意，由省交通运输厅、省发改委联合印发实施。

　　二、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻省委实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动的部署要求，坚持以区域协调发展需求为导向，完善高速公路网络，实现我省邻县之间100%便捷通行。

　　三、规划内容

　　截至2022年底，全省83个县（市、区）（不含金门），共有248对邻县（其中省内207对、省际41对），82.3%的邻县之间已实现高速公路便捷通行。但由于我省地形以山地丘陵为主，境内分布武夷山、戴云山等大型山脉，以及区域经济发展不均衡等因素制约，目前还有44对（省内32对、省际12对）邻县之间的高速公路绕行较远，涉及我省42个县（市、区）。

　　上述44对绕行较远的邻县中，5对可通过普通公路实现便捷通行，4对可通过邻省已规划的高速公路项目实现便捷通行，剩余的35对通过实施《<福建省综合立体交通网规划纲要>高速公路网规划布局项目》（以下简称“已规划的高速公路项目”）和实施新增规划的高速公路项目两种方式，最终实现所有邻县便捷通行。

　　通过实施已规划的高速公路项目中的13个项目，规划里程约751公里，可实现20对邻县高速公路便捷通行。统筹考虑地方经济社会发展、交通需求、工程条件等情况，新增规划高速公路项目13个，规划里程约590公里，实施后可实现15对邻县高速公路便捷通行。

　　四、实施计划

　　至2035年，计划实施邻县高速通工程项目共26个/1341公里，其中已规划的高速公路项目13个/751公里，新增规划的高速公路项目13个/590公里。根据项目前期工作进展、建设条件落实等情况，分两个阶段实施安排如下：

　　——2023-2025年，实施建设已规划的高速公路项目8个/457公里。预计新增4对、累计213对邻县实现高速公路便捷通行，合计占比85.9%。

　　——2026-2035年，实施建设高速公路项目24个/1170公里。其中，已规划的高速公路项目11个/580公里（含续建项目6个/286公里）、新增规划的高速公路项目13个/590公里。预计新增35对、累计248对邻县实现便捷通行，合计占比100%。

　　五、实施保障

　　从责任主体、前期工作、资金筹措、要素保障、建设管理等五个方面，提出了项目实施保障。强调各设区市政府落实主体责任，各级发展改革、财政、交通运输、自然资源、生态环境、林业等部门用足政策、加快审批，各方形成合力，共同推进项目实施。

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