一、《通知》制定目的

　　2020年7月，省交通运输厅在全省交通运输行业领域推广实施行业安全生产责任保险（以下简称“安责险”），但由于安责险属于新兴险种，在《中华人民共和国安全生产法》最新修订前只是推荐险种，直到2021年修订后才列入强制险种范畴，行业安责险正式全面实施时间较短，相关政策、制度和措施都还不完善，市场也还处在培育阶段，而且随着市场监管政策的调整，原有的很多相关政策与市场监管政策逐渐不适应。在这种情况下，通过对前期行业安责险推广实施工作进行总结，并根据最新政策精神以及当前安责险市场发展需要，对行业安责险政策做进一步优化很有必要，以此激发行业安责险市场活力，规范市场行为，更好地促进行业安责险市场健康发展。

　　二、《通知》制定依据

　　1.《中华人民共和国安全生产法》；

　　2.《湖南省人民政府办公厅关于加强安全生产责任保险工作的实施意见》；

　　3.《湖南省交通运输厅交通运输行业安全生产责任保险实施意见》。

　　三、《通知》主要内容

　　第一部分：打造公平市场环境。明确行业安责险采取市场运作方式，符合资质的保险公司都可以从事我省交通运输行业安责险市场，企业自主选择符合资质的保险公司投保安责险。考虑到安责险市场还不成熟，为便于交通运输企业选择保险公司和投保，要求相关保险机构将相关信息上报，行业主管部门汇总相关信息公开发布。在参考其他行业领域安责险政策的情况下，对行业安责险费率设置、事故预防服务费用提取提出了要求，明确要求不低于实收保费20%的比例提取事故预防费属于保险行业通行标准，20%的比例是根据保险行业通行做法提出的，目前其他行业领域安责险事故预防服务费用也是按照这一标准提取。

　　第二部分：建立服务评价体系。建立行业安责险服务评价体系是开展行业安责险监督管理的一项重要内容，通过对保险机构的理赔、事故预防服务、客户投诉等指标进行分级评价，引导投保企业向优质保险公司购买安责险，督促保险公司改进和提升安责险服务，最终实现整个行业安责险服务水平的提升。

　　第三部分：加强行业监督管理。要求各级交通运输部门加强行业安责险的日常监督管理，督促交通运输企业按要求投保安责险，对应保未保的企业，要严格按照《安全生产法》相关规定予以处罚。对违规经营和不按要求开展相关服务的保险机构，将联合银保监部门、市场监管部门实施监管。为督促保险机构按要求开展事故预防，明确了事故调查要倒查事故预防服务开展情况，对事故预防服务不到位、走过场、质量低下等行为，予以通报批评，记入诚信档案，情节严重的，将责令退出交通运输行业市场。

　　相关阅读：《湖南省交通运输厅关于进一步做好交通运输行业安责险实施有关事项的通知》（湘交安监规〔2023〕6号）