按照中央依法治国办、省委依法治省办关于开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作的安排部署,省厅坚持以建设人民满意交通为出发点和落脚点,聚焦执法领域5类突出问题,以执法问题查纠整改为抓手,以执法规范化建设为目标,推动专项整治工作在全省交通运输系统走深走实并取得实效。中央依法治国办在专项整治的情况通报中对我省专项整治工作多次予以表扬,省政府李宏亚副省长、何录春副省长作出批示,对专项整治工作给予充分肯定。
一是强化谋划部署,统筹推进有力。为高效推进专项整治,制定印发《青海省交通运输执法领域突出问题专项整治行动工作方案》,成立厅主要负责同志任组长的专项整治行动领导小组并组建工作专班,对贯彻落实事宜进行安排部署。建立完善省市县三级联络员工作机制及信息报送制度,确保各项工作和各种工作信息高效运转。建立调度工作机制,及时掌握并分析研判整治工作开展情况,高效推进整治工作有序推进。
二是立足开门整顿,营造浓厚氛围。将强化内、外部宣传作为开门整治的重要途径,积极发挥社会媒体和行业媒体作用,提高社会公众在专项整治中的参与度。专项整治期间,全省交通运输系统线下张贴专项整治通告1700余份,通过微信公众号、门户网站发布专项整治报道405篇,通过西海都市报、西宁晚报等社会媒体宣传48次。开展“大走访、大调研”活动325次,举办“路政开放日”“执法体验周”等活动176次,进一步扩大专项整治工作影响力和覆盖面,提升企业和群众知晓度和参与度。
三是坚持动真碰硬,全面自查自纠。全省交通运输系统坚持刀刃向内、动真碰硬,全面摸排、整理、纠正交通运输行政执法队伍中存在的各类顽瘴痼疾。通过自查自纠、走访座谈、发放调查问卷等方式共查摆出问题384项,本着即查即改、立行立改的要求,整改完成381项,长期坚持3项,整改率达到100%。专项整治期间,共开展案卷评查331次,评查执法案卷2984份。受理执法领域线索举报66件,办结率达100%。
四是强化建章立制,注重源头治理。出台《青海省治理货物运输车辆超限超载条例》,填补我省治超立法空白,为我省进一步推进超限超载治理、维持道路运输安全良好态势提供了坚实的法律支撑保障。开展全省交通运输执法领域规范性文件专项清理,梳理全省交通运输执法领域行政规范性文件13件,已废止5件,拟修改3件,继续有效5件,做到底数清、职责明。先后制定《青海省交通运输行政裁量权基准》《青海省公路路域环境管理办法(试行)》等7件规范性文件,进一步规范执法程序,完善行业管理制度体系。
五是夯实基层基础,提升素质能力。持续开展执法队伍素质能力提升三年行动,先后组织开展了全省治超业务培训班、全省交通运输行政机构领导班子及执法骨干人员轮训、全省海事水运管理能力培训班等培训,全面提升交通运输执法人员法治素养和执法业务水平。完成全省交通运输综合行政执法制式服装和标志采购及换发工作,组织开展统一执法车辆喷涂标识和编号工作,全面提升交通运输行政执法队伍整体形象。
六是坚守为民情怀,体现执法温度。精简办事流程,完成网约车运输证、驾驶员证等两项事项“一次事、一次办”改革,实现部门间业务协同联合审批,让群众少跑腿。依托“互联网+服务”模式,优化道路运输领域“跨省通办、一网通办”办理流程,持续推广“3类9项”道路运输领域电子证照,提升了全省道路运输便民服务能力和水平。搭建密切联系司乘人员的桥梁,设立3个交通运输行政争议调解室,将“说理式执法”融入日常执法工作全过程,为司乘人员提供“一站式”化解矛盾、“全链条”解决矛盾的优质服务。
下一步,省厅将以提升交通运输行政执法质量三年行动为契机,巩固深化专项整治成果,持续纠治交通运输执法领域顽瘴痼疾,深入推进严格规范公正文明执法,助力交通运输高质量发展。