一是深挖监管漏洞，完善制度机制。深入梳理剖析南充市近3年违规评标、操纵评标案件，将规范“暗标盲评”关键点确定为技术性指标评审，着重强化专业化评审和约束评标专家的自由裁量权。先后召开评标专家座谈调研会4次，组织开展多次评标实景推演，逐环节推论可能影响甚至暗箱操作评审结果的因素，筛查出“明标印象打分”“‘熟人’专家串通”“业主代表暗示诱导”等高风险点位，全方位优化评标程序。坚持先试点再铺开，在高坪区率先试点成功“暗标盲评”模式后，牵头印发《南充市推进工程建设项目“暗标盲评”工作方案》，推动“暗标盲评”模式制度化。

　　二是聚焦评标环节，高效创新推进。通过强化招标人主体责任、完善电子招投标范本文件和强化评审环节场地保障等新举措，逐步探索形成“暗标盲评+远程异地评标+同城异室评标+业主代表物理隔离”新模式，将技术性指标评审由“明标开卷”变为“暗标盲评”，实现评标专家独立评审，防止“人情打分”“对照”打分。

　　三是织密监管网络，强化评后回访。建立“暗标盲评”回访机制，对招投标项目每季度进行回访，专人收集整理招标人、评标专家、招标代理机构、投标企业意见建议、异议投诉及可能存在的违法违规问题。截至目前，已回访项目7个、评标专家20余位、投标企业10余家，均对评标结果“零异议”“零投诉”，交通建设项目招投标活动企业参与度明显增强。（南充市交通运输局）