王志鹏 通讯员 张丽新

　　一条条平坦的农村公路在南宁大地上延伸，将大大小小的村落串联起来……日益完善的农村路网，不仅畅通了一方经济命脉，更打开了一扇百姓奔向幸福的大门。

　　近年来，南宁市认真贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示批示精神，把“四好农村路”建设作为实施乡村振兴战略和脱贫攻坚的基础工程、先行工程，加快推动农村公路从规模速度型向质量效益型转变，以“四建一通”工程为抓手，全面推进农村公路“建管护运”协调发展，努力打造具有南宁特色的高质量“四好农村路”。

　　高位统筹推进落实政策支撑

　　按照交通运输部及自治区交通运输厅相关政策精神、工作部署及方案，2017年5月，南宁市印发《南宁市“四好农村路”建设工作任务》，明确2017年至2020年南宁市“四好农村路”建设工作任务以及各单位各部门职责，要求县级编制部门研究解决乡镇农村公路管理机构编制、人员编制问题。方案的出台，对南宁市加快“四好农村路”建设步伐，实现“四好农村路”高质量发展提供了制度保障。

　　为进一步“建好、管好、护好、运营好”农村公路，逐步完善“四好农村路”考评体系，2019年8月，南宁市印发《南宁市交通运输局“四好农村路”建设考评工作制度》（试行），明确指出对各县区推进“四好农村路”建设工作措施有力、制度完善、管理规范、工作突出、考评总分较高的单位实行表彰奖励。通过考评进行评价排名，奖优罚劣，以工作机制推动“四好农村路”建设。

　　2020年10月，《关于印发南宁市深化农村公路管理养护体制改革推进“四好农村路”高质量发展实施方案的通知》印发，明确从2021年起，通过提高农村公路养护资金投入标准，提高市、县财政资金的投入比例，夯实公路养护的资金基础，建立农村公路日常养护和大中修资金投入的长效机制；通过实施农村公路提升工程、推行“路长制”、实行多元化农村公路管理养护模式、开展改革试点、强化政策法规和队伍建设等措施，努力实现农村公路养护专业化、规范化、市场化，提高公路路况水平。

　　建管护运全方位规范管理

　　在加快农村公路建设步伐的同时，南宁市扎实推进养护制度化、标准化和规范化，着力推动“将农村公路建设及养护管理工作纳入各级政府年度目标考核，建管养经费纳入各级政府财政预算”等“两个纳入”的实施，全市12个县（区）基本实现“两个纳入”；同时还推动县（区）、乡镇管理机构及人员落实，使全市农村公路养护工作更加规范，路况水平不断提升。

　　此外，南宁市积极推动各县（区）逐步建立起县、乡、村三级农村公路路政管理联动协管机制，把路政管理延伸至行政村，消除农村公路路政管理盲区。近2年来，该市指导各县区依法报批设置19个公路固定超限检测站（点）开展联合执法。2016年年底，南宁市交通运输局成立交通运输综合行政执法支队，集中履行路政执法职责，加大对车辆超限的打击力度，2017年以来共检查车辆29758辆次，查处超限超载货车1504辆次，非法改装行为544起，在全市范围内形成严管重罚的高压态势，有力震慑超限超载行为，全市公路桥梁得到有效保护。2020年全市县乡公路中等路率达86%以上，超出全区平均水平。

　　1386个建制村100%通客车

　　根据交通运输部关于加快推进农村客运发展要求，2015年11月，南宁市结合全市农村客运需求实际，印发《南宁市人民政府关于加快农村客运发展的指导意见》，将南宁市建制村通客车工作提升到市政府层面；同时，充分学习借鉴外地先进经验，编制《南宁市农村客运通达率调查研究》项目，确定全市农村客运发展规划。

　　近年来，南宁市以场站建设、电商物流为突破口，全面加快农村地区县乡村三级物流网络体系建设。加快物流配送网络向农村延伸，推进农村电子商务发展，通过县级仓储配送中心、农村快递公共取送点建设等，为农村居民提供覆盖到村末端的快递配送服务，打通农村物流“最后一公里”。推进城乡客运一体化，实现农村地区基本公共客运服务全覆盖；同时加大便民候车亭建设力度，实现2020年年底完成自治区交通运输厅下达的3年建设60个便民候车亭的任务，提升城乡客运服务水平。2020年，南宁市新增18个建制村通客车，至此，南宁市1386个建制村实现100%通客车，农村客运网络日益完善，确保了群众“行有所乘”。

　　下一步，南宁市将进一步加快“四建一通”工程建设，推进“四好农村路”高质量发展，切实补齐全市农村公路发展短板，促进全市县乡骨干公路网络完善、高效联接，提高农村公路通行能力和通行效率，为实施乡村振兴战略、促进广大农村脱贫致富奔小康提供交通运输保障和支撑。

　　南宁市马山县白山镇乡村公路。  黄维业 摄