日前，中共江西省委、江西省人民政府印发《关于推进交通强省建设的意见》，标志着我省开启交通强省建设的新征程。在推进交通强省建设过程中，各级地方政府部门和交通运输部门展现怎样的担当作为，将如何找准贯彻落实的关键点和突破口？近日，我们开辟“交通强省论坛”专栏，刊发各地各部门负责同志署名文章，阐述各地各单位如何结合实际工作，奋力推进交通强省建设。敬请关注。

　　今天刊发的是省交通运输厅基本建设监管处处长廖晓锋的署名文章《打造平安百年品质示范工程 筑牢交通强省质量安全根基》。

　　打造平安百年品质示范工程筑牢交通强省质量安全根基

　　省交通运输厅基本建设监管处处长廖晓锋

　　交通运输在国民经济发展中具有先导性、基础性、战略性和服务性的功能，同时也是老百姓幸福感、获得感最强烈的领域之一。党的十九届五中全会提出加快建设交通强国，这是以习近平同志为核心的党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策，是建设现代化经济体系的先行领域，是全面建成社会主义现代化强国的重要支撑，是新时代做好交通工作的总抓手。党中央、国务院先后印发《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》，标志着交通强国建设迈向新征程。作为交通强国试点省份，我省紧跟国家交通现代化步伐，省委、省政府出台《关于推进交通强省建设的意见》，提出建成人民满意、保障有力、全国前列的交通强省。

　　《关于推进交通强省建设的意见》明确了全面推行专业化、标准化、信息化施工，建立品质工程评价指标体系，打造平安百年品质示范工程。这为我们建好三张“网”（发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网）提供了精准清晰的指导。江西交通人积极响应建设交通强国的重大决策部署，紧紧抓住高质量发展这个关键，全面打造全省公路水运平安百年品质示范工程，为建设富裕美丽幸福江西提供坚强支撑。

　　一、打造示范创建机制体系，筑牢平安百年品质基石

　　机制层面着力构建四个品质工程创建机制。建立明晰的责任机制，形成厅负责统筹策划、省交通质监局具体布置和专业支持、项目法人和市交通运输局负责主抓、项目参建单位负责具体实施的责任机制，压实试点工作责任。建立差异化评价机制。针对重点项目、国省道、农村公路的不同特点，制定差异化的指标体系，其中农村公路突出地方特色和质量底线，普通国省道突出整体质量水平上台阶，重点项目突出典型示范带动效应。建立奖惩引导机制。对省内交通重点项目上有首创意义的新技术、新工艺、新工法包括微创新，探索由项目法人对发明单位、发明人进行资金奖励。在现有的奖补资金盘子内，研究对普通公路项目品质工程创建的资金奖励机制。建立协同推进机制，定期梳理汇总全省各项目试点经验，按照不求多、但求好的原则，成熟一批推广一批，边试点边推广，协同迭代发展。项目层面，强化合同刚性约束，在招标前期制定项目品质工程创建实施方案及创建目标，纳入招标文件和合同约定。各项目在保证合理报价的前提下，将标准化工地（大临设施）建设所需的必要费用列入招投标工程量清单。同时，营造“比学赶超”的浓厚氛围，加大品质工程创建在项目建设单位考核的权重，加强建设各方特别是技术人员和一线班组创建品质工程的积极性。

　　二、践行现代工程管理理念，打造品质工程江西样板

　　以管理创新着力打造精品工程。在全省推广项目特色管理模式。在招投标阶段，贯彻全寿命周期、大标段等先进理念，提高建设项目专业化管理水平。在全省推广项目网格化管理。探索优化工程项目管理组织结构，全面推行网格化管理，进一步加强施工现场质量安全生产，落实“一岗双责”。全面推行项目施工标准化。我省以一线班组标准化、工点标准化和首件N+制为抓手，抓好每一个分项工程的品质工程创建。以技术创新着力打造样板工程。推广桥涵工业化建造技术应用，践行绿色发展理念。推行绿色设计理念，鼓励环保美学、交旅融合设计；施工中围绕水土资源综合利用、施工噪音及扬尘控制、施工废料再生利用等，采取污染防治、优化工艺、环境监测等措施，降低能源消耗和污染排放。智慧赋能数字建管养，广泛应用信息化技术，在技术复杂的大桥、隧道、港口码头等深化BIM正向设计、全线数字化模型构建、基础设施数字化平台开发等方面整合应用，实现项目数字化、信息化和智慧化管理，打造智慧工地，实现工程规划设计、施工管理、运维养护等全寿命周期关键信息的互联共享。

　　三、强化试点示范争先表率，贡献交通强国江西方案

　　全省定期召开全省品质工程现场推进会，通过质量提升攻关试点和典型工程示范，重点打造部级质量提升攻关试点项目、省级质量提升攻关试点项目和公路水运品质工程示范创建项目。研究建立与公路工程高质量发展相适应的指标体系，引领我国公路工程高质量发展，我们制定了《推进<“平安百年品质工程”公路工程高质量评价指标体系研究>实施方案》。明确了“高质量发展指标体系调研”“公路工程发展现状及趋势分析”“高质量发展指标体系框架设计研究”“高质量发展指标选择及其标准研究”“高质量发展配套支撑政策体系建议”重点研究内容，建立了“省厅统筹、院校支撑、项目依托、行业互动、专家咨询”的推进保障机制，系统推进公路工程高质量发展指标体系的研究应用。在以往公路工程项目级指标的基础上，增加了行业级指标，构建了面向行业级和项目级双层级、耐久性和先进性两个类别、多维度的公路工程高质量指标体系框架，为交通建设高质量发展提供江西智慧。

　　今后，我们将紧扣我省交通建设发展新特点、新形势，聚焦习近平总书记视察江西时提出的“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”的更高要求，坚持以新发展理念引领高质量发展，真抓实干，打造平安百年品质工程江西样板，为建设富裕美丽幸福现代化江西、描绘好新时代江西改革发展新画卷提供高质量交通运输保障，以昂扬的面貌和优异的成绩向党的百年华诞献礼。