为深入贯彻落实交通运输部、省交通运输厅关于开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动工作部署要求,益阳市交通运输系统8个区县市及市执法支队均成立以各单位主要负责同志为组长的专项整治领导小组,制定、细化工作方案,组建工作专班,召开专项整治行动推进会,切实保障专项整治工作扎实推进。

　　列明问题整改清单

　　各单位深挖行业管理痛点、堵点问题,与交通运输从业人员、企业座谈,开门问政问策,了解人民群众反映强烈的问题,对全市交通运输领域行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制等突出问题进行全面清理和整治。各区县市及市执法支队初步梳理出15个需整改的问题,提出整改措施11条。

　　规范公正文明执法

　　一是各单位组织开展以“学党史、见行动、护公路、优服务、当先锋”为主题的“路政宣传月”活动。设置宣传站台,派送“路政宣传月”宣传单20000份、宣传手册8000份。悬挂宣传横幅120条、宣传海报500张,展出宣传展板5块。工作人员深入乡(镇)街道和重点运输企业,向群众集中宣传《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》《公路货运车辆超限超载认定标准》《湖南省货物运输车辆超限超载治理办法》等法律法规。

　　二是坚持开门搞清理整治,深入结合党史学习教育开展“我为群众办实事”实践活动,设置“我为群众办实事”信息收集箱,开展执法大调研、大走访等活动,将更多便民为民服务举措融入到执法工作中。

　　三是聚焦民生办实事,开展“守安全保畅通”活动,市执法支队共出动执法人员246人次、执法车辆42台次、执法船艇14艘次,立案查处案件17起(其中非法网约车10起、运输船舶缺员6起、超限超载车辆1起),检测危险货物运输车辆5台次、普通货物运输车辆106台次,卸载超载货物3.6吨,检查船舶65艘次、渡口12处次、港口码头4处次,现场纠正巡游出租汽车违规停靠498台次、社会车辆524台次,救援失火自卸船1艘。同时,积极对接辖区各高速公路服务区,配合相关职能部门开展高速公路交通疏导工作。

　　四是践行“党建+服务”理念,开展在职党员进社区志愿服务活动,与社区人员一道清理建新村高速公路周边违法建筑,到社区协助开展创文巩卫活动,设置便民服务岗。五是开展交通领域顽瘴痼疾专项整治。从5月20日至6月30日,再次开展开展交通领域顽瘴痼疾专项整治,以辖区内主要国省干线公路和区域边界公路的“百吨王”、单车超限超载率30%以上的货运车辆和非法改拼装货运车辆为整治重点。

　　下一步,将联合相关职能部门协同执法,深入推进我市交通领域顽瘴痼疾专项整治行动,确保整治成效。

　　持续优作风强服务

　　一是签订执法承诺书。为教育引导执法人员依法、文明、规范、廉洁执法,资阳局组织执法大队27名人员签订执法承诺书。承诺书承诺,必须依法行政,必须依法行政,充分尊重当事人的各项权利;规范执法,主动出示证件;依法有序进行执法取证;遵守仪容仪貌规范,用语规范,遵守廉洁规定。二是以案明纪。安化局5月24日依法对执法人员李某2019年违反工作纪律制作假案卷的行为进行立案查处并给予记过处分。三是坚持执法为民。对驾驶员不文明行为和车内“脏乱差”现象实行“首违免罚”、耐心劝导,严格执行说理式执法,取得了较好成效。

　　防范重点领域风险

　　一是开展业务交流。为防范执法风险,邀请法院法官解答《行政处罚法》《行政强制法》《行政诉讼法》在交通执法领域的适用范围和典型案例。二是建立起常态化法律法规内训机制,通过律师事务所邀请专业人员定期对执法人员开展法律知识集训,解答执法难题,切实提高执法能力和水平。

　　开展执法队伍轮训

　　全方位多形式开展业务培训,为方便执法人员开展业务学习,细化自由裁量权准,印制发放《交通运输综合行政执法事项指导目录》,确保人手一套;为确保高速公路执法顺利开展,市执法支队集中组织直属四大队执法人员开展内部业务培训,详细讲解路政执法工作要点及现场询问笔录、取证视频资料等制作要点及操作技巧。