为全面提高路政执法队伍的整体素质,提高执法人员政治素质和业务水平,夯实规范行政执法基础。6月15日,海东高速路政支队组织开展模拟听证活动。
模拟听证会以当事人擅自增设平面交叉道口为案例,过程严格按照听证会的程序进行,首先由听证主持人宣布案由和听证纪律,在现场核查参加听证人员身份后,宣布听证正式开始,听证会重点从宣布当事人相关权力、听证调查、举证质证和听证辩论等方面开展。听证调查阶段, 案件调查人员陈述当事人违法事实、适用法律、证据及拟作出行政处罚的法律依据;当事人对案件的事实、证据、适用法律、行政处罚意见等进行陈述、申辩和质证。听证辩论阶段,围绕当事人的违法事实是否属实、证据是否确凿充分,适用法律法规是否准确、自由裁量权适用是否适当等内容进行了激烈辩论,案件调查人员对当事人所提出的异议一一出示相关证据,引用法律法规详细给予解答,现场气氛十分活跃。
支队高度重视此次模拟听证活动,由支队党委负责人客串此次听证会的当事人律师。并对听证会参与人员在各个环节的表现进行详细点评总结,一是要做到现场执法过程中行政执法“三项制度”工作的全覆盖,使用好执法记录仪,严格落实执法全过程记录制度;二是要让一线执法人员增强对规范执法程序、文明执法用语等方面的重视程度,也为今后更好地开展行政执法工作,有效解决执法纠纷和诉前矛盾做好准备;三是要以此次模拟听证为契机,总结好经验,抓好培训,增强业务本领,提高执法能力和水平,从而能够做到正确履职,严格规范公正文明执法,切实保障道路安全畅通。
通过此次“实战演练”,让参加活动的每位执法人员直观地了解行政处罚听证的整个流程,使执法人员进一步熟悉和掌握听证程序,有效的提高了案件调查人员举证、辩论和质证的能力。同时,对规范路政行政执法程序、提高严格规范公正文明执法水平、提升执法人员的法治意识和法律素养起到了积极的促进作用。