通讯员 宾丽萍 摄影报道

　　120辆货运车辆，总吨位3600吨，26名个体运输经营者自愿组合设立了广西贵港市益荷专业运输合作社，这是广西首个农民运输专业合作社。

　　“我跑运输这几年，没有集体归属感。以前大家只会恶性竞争，现在有了合作社，大家一起抱团取暖，肯定会越来越好。”广西贵港市益荷专业运输合作社社员梁业贞对未来充满信心。

　　第一个吃螃蟹的人

　　 贵港市是国家物流园区规划布局的二级物流节点城市，也是广西对接粤港澳大湾区的重要物流基地。贵港市水泥、木材、钢铁、饲料、化肥等大型生产企业较多，公路、水路、铁路运输量大，但公路货运规模企业少。全市4.5吨以上货车有近3.7万辆，从业人员超过10万人，但是大部分属个体运输户。

　　管理粗放、超限超载严重、安全生产主体责任落实不到位……在恶性竞争环境下，个体运输经营者普遍存在违法违规运输等现象，道路运输安全事故频发。“如何优化竞争环境？”“如何发挥行业自律作用？”类似问题长期困扰着当地交通运输部门。

　　“我们为什么不能办一个运输合作社呢？”这个念头时常在贵港市交通运输局副局长骆泽昌的脑海中回响。而组建运输合作社的设想，来源于贵港市渣土运输整治的经验和取得的成效。2020年11月初，贵港市渣土运输企业连续发生多起致人死亡道路交通事故。在这些事故中，基本都是运输驾驶员负全责或主要责任，且大多发生在城区主要道路上。为有效解决此类问题，贵港市交通运输局会同有关部门第一时间召开紧急会议，布置专项整治工作。整治过程中，交通运输部门引导11家渣土运输企业（共330辆车辆）成立散货运输行业协会，充分发挥行业自律作用，并取得良好成效。

　　依据此经验，运输合作社应运而生。在当地交通运输部门及相关企业的引导和支持下，2021年5月28日，广西贵港市益荷专业运输合作社成立，成了“第一个吃螃蟹的人”。

　　从恶性竞争到抱团取暖

　　“引导组建农民运输专业合作社，有望解决恶性竞争带来的运价过低、超限超载运输、对驾驶员教育培训流于形式及安全生产管理不到位等问题。”骆泽昌介绍。合作社成立后，依照章程进行管理，并设立社员大会和理事会，日常事务由理事会进行管理，同时设立执行监事。

　　自合作社建立以来，合作社全面收集了社员、驾驶员及车辆档案，方便掌握社员及驾驶员的具体情况；统一合作社货运车辆标识、从业人员工作服；建立驾驶员安全学习微信群，对驾驶员进行系统的安全培训。下一步，合作社将为所有驾驶员开通网上安全学习平台，要求驾驶员每个月至少通过手机App学习1个小时。此外，合作社将对所有车辆进行动态监控，并进一步完善监控人员24小时值班制度，同时接入当地交通运输主管部门的智慧交通系统。

　　在完善安全规范的基础上，该合作社与农民种养专业合作社建立了紧密合作关系。近期，合作社主动对接一批农民种养专业合作社，为其提供农业生产资料及农产品运输服务。同时，合作社还积极发展城乡物流专线，主动对接商务、交通运输、邮政等部门，结合乡村振兴需要，研究开行一批城乡物流专线。

　　“我的9辆车，大部分都是自己贷款买的，还贷压力很大。自从加入合作社，保险公司说费率可以优惠，银行也说贷款更容易些，有了这些优惠政策，我对再增加车辆就更有信心了。”广西贵港市益荷专业运输合作社执行监事陆波良说。

　　多方扶持促发展

　　广西首个农民运输专业合作社已在贵港市注册成立，目前还有4个运输专业合作社在筹备中。“运输合作社与农民种养专业合作社建立紧密合作，将促进农村物流业良性发展，助力乡村振兴。”骆泽昌说。

　　根据工作计划，贵港市将引导合作社参照农村种养专业合作社的模式，以属地化或业务关联化为引导，主张由货源源头企业引领，同时鼓励4.5吨以下小货车、农用车经营者加入合作社。入社社员及车辆不受地域限制，只要在贵港行政辖区内从事运输业务即可。

　　此外，市、县两级交通运输主管部门将加强与交警、农业农村、应急、市场监管等部门协调联系，达成共识，出台指导意见，扶持农民运输专业合作社组建；鼓励合作社投标，引导扶持合作社进入服务业统计范围，并给予补助；利用农民工培训项目，对入社经营者进行培训；金融、保险机构在信贷保险方面进行政策扶持，实行费率优惠；鼓励油、气、电等能源企业及机运车维修企业、机动车检测机构对合作社给予优惠；要求港口、矿山等源头企业落实安全生产主体责任，优先选择管理规范的运输专业合作社或运输企业承接业务等，推动农民运输专业合作社模式进一步发展。

　　下一步，广西贵港市益荷专业运输合作社还将成立“益荷互助金”，驾驶员按照每人每年100元的标准，统一缴纳互助金，并建立健全管理制度，帮助困难员工；积极推进“益荷司机之家”成立，切实保障合作社从业人员利益，增强员工对合作社的认同感和归属感，不断改善物流运输行业竞争环境，为乡村物流运输行业发展和乡村振兴贡献力量。

　　图为广西贵港市益荷专业运输合作社的货运车辆。