为认真落实《天津市财政局天津市审计局关于落实<财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见>的通知》《天津市交通运输委员会关于进一步加强内部控制体系建设工作的指导意见》等文件精神,综合服务中心财务部于上半年牵头组织开展了中心内部控制体系建设工作。日前,《中心内部控制手册》编制工作基本完成。
内部控制是指单位为实现控制目标,通过制定制度、实施措施和执行程序,对经济活动的风险进行防范和管控。通过构建以预算管理为主线、以资金管控为核心的内部控制体系,确保中心经济活动合法合规,资产安全和使用有效,财务信息真实完整,达到有效防范预防腐败、不断提高中心公共服务效率的目的。综合服务中心内部控制建设工作由中心层面、业务层面两部分组成。建设初期,财务部会同会计师事务所对中心各部门的职能职责、归口管理、岗位设置、制度建设及工作运行流程,进行了全面深入沟通调研,在此基础上于7月初形成了《中心内部控制手册》初稿。期间,采取OA系统反馈、会议交流研讨等多种形式,先后数次征求了中心各部门的意见建议,并对手册进行了多次修改完善。8月20日,中心邀请会计师事务所负责人对全体干部开展了内控建设专题培训,从预算管理、收支管理、合同管理、采购管理、项目管理、资产管理等六个方面详细讲解了内控专业知识,进一步明确了中心各项管理工作的流程规范,提高了中心干部依法依规开展工作的意识。
《中心内部控制手册》的编制出台,是实现以标准化建设促进规范化管理的有效途径,是对中心制度体系建设的补充完善,将推动中心各项管理更精准、服务更便捷、保障更及时、监督更有效,进一步提升中心对委机关服务保障的质量和水平。
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