2月23日,全省交通建设项目开复工动员大会在长春召开,主要任务是按照省委、省政府要求部署,落实全省优化营商环境加快项目建设大会精神,动员各地迅速掀起交通项目建设高潮,持续扩大有效投资,实现全年交通项目建设良好开局。副省长蔡东出席大会并讲话。省交通运输厅党组书记、厅长李平通报全省交通建设项目开复工情况,安排下步工作。大会由省政府副秘书长张凯明主持。
蔡东强调,今年是吉林振兴率先实现新突破的关键之年。交通项目建设是稳投资、促发展的重要抓手,是应变局、开新局的关键举措。各级政府各相关部门特别是交通运输部门要切实提高政治站位,深刻认识加快交通项目建设的重要意义,坚决扛起扩投资、稳增长的重大责任,克服困难、集中力量,千方百计扩大交通有效投资,精准、扎实、高效推动各项工作,为吉林全面振兴全方位振兴当好开路先锋。
蔡东要求,要坚决扛起责任担当,全面掀起交通项目建设热潮。各地、各单位要以重大项目全面复工为起点,抢时间、争进度、扩投资、保任务,进一步加大项目建设力度,迅速掀起开复工高潮。要抓投入抢进度,所有复工续建项目要能快则快、能抢则抢,努力形成更多实物量,做到以旬保月、以月保季、以季保年,确保完成年度建设任务。要抓前期促新开,新开工项目要进一步加快前期进度,争取尽早落地、尽早开工、尽可能多形成一些投资增量。要抓质量保安全,全面落实平安百年品质工程建设要求,强化现代工程管理,从严治理各类质量通病,始终将安全生产摆在首要位置,努力打造一批精品工程、样板工程、平安工程。
蔡东要求,要持续做好重大项目谋划,强化交通运输战略支撑作用。要围绕“一主六双”高质量发展战略和“两确保一率先”目标以及“六新产业”“四新设施”,继续深度谋划一批高速公路、国省干线公路和农村公路建设项目。要滚动更新项目库,强化与国家部委的沟通协调,全力争取更多中央资金支持。要抓紧制定“十四五”规划项目前期工作方案,深入研究建设管理和投融资机制,陆续启动前期工作,尽早开工建设,积极营造项目滚动接续的良好局面。
蔡东要求,要坚持省地同向发力,积极营造交通建设良好外部环境。各地、各部门要牢固树立抓交通就是抓发展、抓长远的思想,为交通事业发展创造良好的环境。要合力解决征地拆迁问题。各级政府要切实担负起征地拆迁的主体责任,锚定目标、挂图作战,按时限要求完成征拆工作。要严厉打击抢栽、抢种、抢建等违法行为和恶意阻挠项目建设等涉黑涉恶问题。要合力解决前期审批问题。有关部门要建立完善交通建设项目绿色审批通道,积极主动作为,为项目的及早审批、及早开工建设创造条件、赢得时间。要积极主动与国家部委进行沟通对接,争取尽早完成国家审批。要合力解决资金难题。要争取更多交通运输部资金支持,用好用足各类财政性资金,深化交通投融资改革,多渠道筹集资金,扎实保障交通建设资金需求。
蔡东要求,要切实强化组织领导,确保完成交通项目建设目标任务。各地要建立责任包保机制,及时解决制约交通建设的各类突出问题,决不能让一个“点”的问题,影响项目整条“线”的建设。要按照“五化”工作法,逐项目逐环节进行分解细化,建立定期调度机制,及时反映项目建设进展,及时推动解决各类问题。要继续发挥好目标责任考核的“指挥棒”作用,强化考核奖惩。
李平要求,全省交通运输行业要切实肩负起促投资稳增长的重任,全力以赴加快以高速公路、沿边开放旅游大通道为重点的交通重大项目建设,以交通项目建设之“进”有力支撑吉林经济大盘发展之“稳”。重点要做好四方面工作:一是进一步加快项目建设进度。要以2月28日项目集中复工为节点,迅速掀起项目建设热潮,全面推进交通项目建设提速提质提效。高速公路方面,要尽快完成2个通车项目机电、房建和交安附属工程建设,争取尽早建成通车;集安至桓仁、大蒲柴河至烟筒山等另外5个续建项目,今年要完成投资总量的70%以上,并加强施工组织,争取完成更多投资增量;要交叉并联推进3个新开工项目前期工作,6月底前集中开工建设。国省干线公路方面,要全力往前赶、往前抢,力争在年底前形成更多实物工作量。农村公路具备条件的4月份开工建设,所有项目都将在5月份开工,做到早建成早见效。二是进一步抓好工程质量。各施工企业要建立健全工程质量管理制度体系,深入推进施工建设标准化、专业化、规范化。吉高集团要全面履行质量安全监管职责,强化工程质量全过程管控,以从严从细从实的日常监督,推动施工企业全面提升工程质量。行管部门要依法强化工程质量、建设市场秩序的日常监管。三是进一步解决好资金和征拆难题。在资金筹集方面,要积极争取地方财政资金,用足用好中央、省补助资金,吸引社会资本参与交通建设养护,严格资金使用管理,为项目建设提供资金保障。在征地拆迁方面,地方要落实好征拆主体责任,建立清单台账、销号管理,确保按时间节点完成征拆工作。四是进一步扎实做好施工安全工作。全面落实工程建设项目“零死亡”安全管理目标,强化建设项目安全监管,推进平安工地建设,坚决防范各类事故发生。加强交通项目疫情防控工作,严格执行疫情防控指南,确保交通项目建设领域不出现疫情风险。
会上,长春、白山、舒兰3个市县政府和中铁、中铁建2家单位分别汇报了开复工情况。
大会以视频形式召开。省直有关部门负责同志,省交通运输厅厅级领导,厅有关处(室)、厅直有关单位、吉高集团负责同志,有关施工单位主要负责同志在主会场参加大会。各市(州)长白山管委会、各县(市、区)政府分管交通运输工作领导、相关部门负责同志,以及相关参建单位负责同志等在分会场参加大会。(张士鹏 阚世儒 代晋)