在迎接“十三五”国评预评价末次会暨

　　“十三五”国评冲刺会上的讲话

　　交通运输厅党委书记、副厅长  李学东  

　　（2020年10月4日）

　　同志们：

　　    今年是全面建成小康社会、“十三五”规划的收官之年，我们即将迎来期末大考，接受交通运输部“十三五”全国干线公路养护管理评价。“十三五”以来，在自治区党委的坚强领导下，全厅系统上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真落实自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署，坚持“五大发展理念”，统筹推进“五位一体”总体布局，紧紧围绕“改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质”精准发力，公路养护管理体制机制更加健全、发展方式不断转变，公路养护管理、基础设施网络技术水平和服务水平显著提高，为公路养护管理治理体系和治理能力现代化建设奠定了良好基础。在此，我代表交通运输厅党委，对大家长期以来付出的辛苦努力表示感谢。

　　刚才，认真听取了大家的汇报，“十三五”国评工作启动以来，全厅系统上下作了大量卓有成效的工作，但是从预评价结果来看，“十三五”期间我区普通公路路况检测排名从2016年排名21名，逐年下滑至2019年的垫底，高速公路路况始终在倒数的位置徘徊。这其中固然有投入资金受限的客观原因，但我们在治理能力和治理水平方面也还存在着一些差距，有管理理念、管理机制、管理水平、执行落实上的原因。下面我将结合实际，讲三点意见：

　　一、提高思想认识，充分把握好“十三五”国评的重大意义

　　2016年6月1日，交通运输部正式印发了《“十三五”公路养护管理发展纲要》，确定了公路养护管理“十三五”发展的总方向，全国干线公路养护管理治理能力评价，是对“十三五”期公路养护管理工作成效的全面检阅，更是对全区公路养护管理治理能力及治理体系现代化建设的综合评估。我们要切实提高政治站位，充分认识做好国评工作，是展示我区公路交通形象的迫切需要，是提升公路治理能力的迫切需要，更是服务全区经济社会发展全局的迫切需要。因此，公路局、交通执法机构和交投公司、各处室都要把迎国评作为当前工作的重点，抓紧抓实抓出成效，努力争取“十三五”国评排名向前进位。

　　二、强化责任担当，扎实做好国评各项准备工作

　　交通运输部将于10月16日-10月31日完成新疆“十三五”国评工作。从现在开始，各单位、各处室都要进入到紧张有序的受评状态，做好最后的备战与冲刺。一要全力争分，确保应得必得。从目前研判情况看，还有一些评价项目是可以争分的，各单位、厅各处室要主动对标，再加一把力，强化措施，把握好时间节点全力争分，确保应得必得。二要全面完善内业规范化管理资料。各单位、各处室要按照内业预评价的整改要求，把握好最后的整改机会，高标准完善业务技术资料、各类制度性文件以及提炼总结好工作成绩亮点。三要全面加大公路养护管理力度。针对现场核查发现的路面保洁不到位、交安设施损坏、标志标牌信息错误等问题，责任单位要不折不扣的整改落实，举一反三，全面加强公路养护管理，同时做好大中修等公路养护工程的收尾工作，力争路网技术状况监测少丢分。四要高度重视公众满意度评价。综合利用新闻媒体、自媒体等，大力宣传“十三五”期间公路建设、管理、养护和运营情况，用群众听得懂的语言，让老百姓真实地感受到新疆交通运输发生的巨大变化。五要凝心聚力做好受评准备。“十三五”国评受评准备工作繁杂琐碎，考验的是统筹协调和团结协作的能力，各单位、各处室要凝心聚力，共同做好各项受评准备工作。

　　三、立足当下，放眼未来，为“十四五”养护管理工作谋篇布局

　　过去五年，是新疆交通运输事业发展艰苦卓越的五年。我们要以“十三五”国评评价成果为重要衡量尺度，充分把握发展机遇，精准研判，把困难挑战分析透，立足我区基本情况和当前发展瓶颈，突出以人民为中心的发展思想，积极谋划全区“十四五”交通运输发展规划、谋划公路养护管理发展规划，为实现新疆交通运输事业突破性发展打牢基础。

　　    一是转变工作理念，切实从重建轻养向建、养、管和服务并重发展。“十三五”期间，我区公路通车总里程增加了14074公里，养护任务持续增加，而我们“建养并重”的理念还未落到实处，导致“十三五”养护管理工作受到了一些制约。“十四五”期间我们要转变观念，以实现人民群众对公路服务水平的要求为目标，推动公路建设、养护、管理和服务工作并重发展，要注重提升公路服务质量效益水平。

　　二是夯实工作作风，从关注结果到注重过程转变。本次“十三五”国评的评价项目中有很大一部分是交通运输部在平时的工作中就打了分，直接带分评价，这种考评方式的转变是科学的、合理的，也为我们今后的工作带来一定的启发，各单位、厅各处室在今后的工作中要更加求真务实，做到真抓实干，把握重点工作，抓好日常工作，推动各项工作取得长足的进步。

　　三是以交通强国建设为纲领，找准公路养护管理“十四五”发展方向。按照“强化基础、深化转型、优化品质”的发展策略，全面夯实公路养护的基础性地位，增强养护动力，在“互联互通、枢纽联接、对外开放、交旅融合”等重点领域率先取得突破，到2025年有效提升公路基础设施的综合发展水平，全力打造丝绸之路经济带的战略通道和我国对外开放的门户枢纽，全力推进丝绸之路经济带核心交通枢纽中心建设，为我区交通强国试点建设提供有力保障。

　　同志们，“十三五”公路养护管理治理能力评价的决战时刻已经到来，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、人民政府的坚强领导下，始终保持奋发有为永不懈怠的精神面貌，不达目的誓不罢休的坚定意志，踏石留印抓铁有痕的严实作风，勠力同心、攻坚克难，奋力夺取“十三五”国评的全面胜利，为“十四五”发展新蓝图贡献力量！

　　我的讲话完了，谢谢大家。