解读人：韦正华     厅公路处  联系方式：0551-63628753

　　10月11日，省厅印发了《安徽省高速公路交通执法站所“十四五”建设布局规划》（皖交路〔2022〕148号）（以下简称《规划》），现将规划起草的有关情况解读如下：

　　一、《规划》编制背景

　　执法站所作为高速公路行政执法工作的主要依托，是保障高速公路健康、可持续发展的重要基础。随着全省高速公路快速发展和加快成网，现有高速公路交通执法站所保障不足、标准不明、配置不全等问题日益凸显，对提升高速公路服务水平和发挥综合效益造成不利影响。为进一步明确执法站所空间布局、建设目标和任务，加快补齐执法站所短板，促进高速公路健康持续发展，省厅印发了《安徽省高速公路交通执法站所“十四五”建设布局规划》。 

　　二、《规划》起草过程

　　2021年8月起，先后调研了解浙江、江苏、湖北、河南、江西等省高速公路交通运输执法机构营房建设情况，同时咨询相关省直部门，了解相关政策。2022年6月，正式启动《规划》编制工作。6月底，完成《规划（征求意见稿）》编制，并征求各市（省直管市、县）交通运输局、省交控集团及其他高速公路经营单位、厅直有关单位、厅机关有关处室意见；召开专家评审会，并根据专家组评审意见进行进一步修改完善，形成送审稿。10月8日，送审稿经厅长办公会集体审议通过。10月11日正式印发《规划》。

　　三、《规划》基本框架及主要内容

　　《规划》共分为六个章节，主要内容如下：

　　（一）规划背景、范围和依据

　　规划范围为安徽省高速公路交通执法站所建设布局，规划基年为2021年，规划期限为2021年至2025年，远期展望至2035年。

　　（二）发展现状及主要问题

　　总结了高速公路的发展现状，阐述了执法机构主要职能、机构设置情况、执法站所现状等，分析了当前存在的主要问题，主要有缺少总体布局规划和统一建设标准、“三同步”建设要求落实不到位、站所布局不能满足执法需求等。

　　（三）形势要求和发展目标

　　明确了指导思想，提出“统筹兼顾，科学布局”、“因地制宜，集约节约”、“协调优化，有序实施”的基本原则。在此基础上，通过规划，形成“标准明确、布局合理、服务高效”的高速公路交通运输综合执法站所体系，为全省高速公路安全、健康、可持续发展提供坚实保障的发展目标。

　　（四）规划布局和实施途径

　　1.建设标准。执法站所建设标准及规模主要依据《党政机关办公用房建设标准》（发改投资〔2014〕2674号），参考江苏、浙江、湖北等省份经验并结合我省实际情况及需求确定《安徽省高速公路交通综合执法大队业务用房标准》。

　　2.规划布局。“十四五”末高速公路通车里程将达到6800公里，参考目前其他省份每60～100公里设置一个执法大队现状，结合我省高速公路交通运输综合执法发展形势，按照每100公里至150公里左右设置1个大队的标准，到“十四五”末，全省规划设置60个大队。根据《安徽省高速公路网规划修编》，到2035年，全省高速公路通车里程将达到10165公里，对应规划设置高速公路交通综合执法大队达到75个，基本实现县（区）级全覆盖。

　　3.实施途径。一是对租赁的20处执法站所和经营单位提供的6处尚不满足使用要求的执法站所，由高速公路经营单位负责在现有管理中心（处、公司）、收费站存量办公生活用房予以调剂，或就近结合新建高速公路项目新设置的执法站所合并用房，或结合既有高速公路改扩建、新增收费站（服务区）等项目解决用房，并与项目同步设计、同步建设、同步投入使用。二是对“十四五”规划新增的16处交通综合执法站所，与相应新建项目同步设计、同步建设、同步投入使用。

　　（五）环境影响评价

　　坚持可持续发展理念，注重与国土空间开发、生态环境保护等规划的协同。规划实施产生的不利环境影响总体可控。

　　通过节约集约利用土地,采取综合节能与效能管理措施，提高设施建设标准和技术装备现代化水平，积极控制环境影响。

　　（六）保障措施

　　从强化组织保障、加强部门间沟通协调、强化资金保障及督办落实等方面，提出相应要求，确保规划能落到实处。